議会学［増補普及版］

向大野新治 著
ISBN:978-4-915090-22-6、四六判並製、280頁、本体価格2,600円、2024年7月刊行

国会の本質は何か。その実像は……。
事前審査制や「全大臣出席」についての議論を深め、巻末には索引を付し、各データをアップデートした増補普及版！

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【著者】向大野 新治（むこおおの・しんじ）
1956 年生まれ。1981 年東京大学法学部卒業、衆議院事務局入局。裁判官訴追委員会事務局長、委員部長、庶務部長、議事部長、管理部長、警務部長、憲政記念館長、事務次長等を歴任し、事務総長。退任後は学習院大学で教鞭をとる。
主な著書に、『衆議院――そのシステムとメカニズム』（東信堂、2002 年）、『政治の考え方』（きんざい、2012 年）、『立法の実務と理論』（共著、信山社、2005 年）、『ゼミナール　現代日本政治』（共著、日本経済新聞出版社、2011 年）など。
 

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第１章　統治上の意思決定をするのは誰か
 
１　王政、貴族政、民主政の由来
２　民主政において統治上の意思決定は可能なのか
３　王政及び貴族政
 
第２章　政治とは何か
 
１　政治の定義
２　どのようにして統治の最善化を図るのか
３　政治の歴史
４　デモクラシーの概念
５　議会の役割
６　権力闘争の場としての議会
７　「政（まつりごと）」とは
 
第３章　議会の歴史
 
１　議会の定義
２　世界最古の議会
３　「議会」を意味する四つの英語
 
第４章　国会議事堂
 
１　議事堂の設計
２　本会議場の構造
３　我が国議事堂の変遷
４　永田町の由来
５　国会議事堂の威容
６　国会議事堂の中央塔
７　議事堂建設にかかるコンセプト
 
第５章　議員
 
１　女性議員の進出の歴史
２　不逮捕特権の意味
３　議員の辞職
４　除名の歴史
５　議員の服装
６　「杖」とは何か
７　議員の永年在職表彰
８　選挙区の変更
９　第一回衆議院議員総選挙の風景
１０　一九世紀のイギリスの政治改革
 
第６章　国会役員
 
１　議長をなぜSPEAKERというのか
２　議長等の選挙
３　我が国における議長の中立性
４　イギリス下院議長等の中立性
５　議長・副議長への不信任決議、常任委員長の解任決議
 
第７章　会期及び国会開会頭初のイベント
 
１　会期制度
２　会期不継続の考え方
３　国会の種類
４　開会式
５　国務大臣の演説・質疑
 
第８章　議案等の審議、国政調査
 
１　議案審議のプロセス
２　質疑中心の議事プロセス
３　三読会
４　定足数
５　本会議趣旨説明・質疑と重要広範議案
６　常任委員会と特別委員会
７　基本的質疑と一般的質疑
８　逐条審議について
９　集中審議
１０　公聴会と証人喚問
１１　イギリス議会の討論
１２　対案と一事不再議の原則
１３　採決
１４　議長の決裁権
１５　議事妨害
１６　牛歩
１７　中間報告
１８　党首討論
１９　イギリスのクウェスチョン・タイム
 
第９章　内閣との関係
 
１　内閣総理大臣の指名の議事
２　内閣信任・不信任決議等
３　衆議院の解散
 
第１０章　会派
 
１　院内会派と機関承認
２　党議拘束①
３　党議拘束②
４　党議拘束③
５　党議拘束④
６　党議拘束⑤
７　法案等の事前審査制
８　事前審査制の完成への道程と問題点
９　会派からの離脱
 
第１１章　事務総長と事務局
 
１　事務総長とは
２　事務局の職責
３　外国議会への援助
 
事項索引

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